國道G102線盧龍城關(guān)至十八里鋪改線工程

河北保神工程監(jiān)理有限公司國道G102線盧龍城關(guān)至十八里鋪改線工程駐地監(jiān)理工程師辦公室在工程費(fèi)用監(jiān)理過程中，嚴(yán)格遵守依法辦事、恪守合同、公正公平、準(zhǔn)確及時的原則，把提高本工程項目的投資效益和社會效益作為費(fèi)用監(jiān)理的出發(fā)點和落腳點，確保了業(yè)主與承包人之間的交易公平，有力有效地維護(hù)了雙方的合法權(quán)益。

確定了本駐地監(jiān)理工程師擔(dān)當(dāng)作為、履職盡責(zé)。選用精通公路工程經(jīng)濟(jì)與法律知識、熟悉公路工程技術(shù)與管理知識、掌握公路工程費(fèi)用監(jiān)理工作的業(yè)務(wù)流程、具備良好職業(yè)道德的人員從事費(fèi)用監(jiān)理工作。明確分工及職責(zé)，誰負(fù)責(zé)計量、誰復(fù)核、誰審查、誰審定，建立責(zé)任具體，環(huán)環(huán)相扣的“責(zé)任鏈”，把責(zé)任壓實到位，建章立制，制定了行之有效的管理辦法，織密制度“鐵籠子”。工程項目費(fèi)用監(jiān)理目標(biāo)。制定了切實可行的工程計量與支付程序。將計量與支付工作的表格化及其管理當(dāng)做一項重要工作，親手設(shè)計了一系列計量支付有關(guān)的圖表，并通過這些表格的有效管理來進(jìn)行完成計量支付工作。建立計量與支付臺賬、檔案。在施工過程中，充分發(fā)揮費(fèi)用監(jiān)理的作用，把費(fèi)用監(jiān)理作為質(zhì)量控制的手段，促進(jìn)承包人履行質(zhì)量義務(wù)，保證施工質(zhì)量達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)；把費(fèi)用監(jiān)理作為進(jìn)度控制的基礎(chǔ)，制約和激勵承包人嚴(yán)格履行進(jìn)度義務(wù)。

費(fèi)用監(jiān)理工程師前慮早為，有備無患。熟知工程費(fèi)用的基本特點，明確工程費(fèi)用監(jiān)理的目的、目標(biāo)。全面熟悉了合同文件，特別是監(jiān)理工程師在計量與支付方面的職權(quán)條款，工程量清單、技術(shù)規(guī)范、招標(biāo)文件及附件等合同文件對計量支付的規(guī)定。重點對工程量清單中的每一分項工程和計日工單價認(rèn)真詳實地進(jìn)行了分析，形成了一套系統(tǒng)完整的單價分析表，從而了解了承包人的報價水平，是否使用了不平衡報價，判斷這些單價的合理性和高低。在全面了解本工程項目的特點，承包人的施工能力及技術(shù)水平、施工環(huán)境和原材料等情況下明確了費(fèi)用監(jiān)理的重點和難點，預(yù)測可能出現(xiàn)的意外情況，制定了行之有效的預(yù)防措施，做到了有的放矢，防患于未然。在費(fèi)用監(jiān)理過程中，堅持事前監(jiān)理、跟蹤監(jiān)理、事后監(jiān)理三者有機(jī)結(jié)合，科學(xué)的工作方法起到了事半功倍的效果。

準(zhǔn)確及時、公正公平地做好計量工作。只有滿足工程質(zhì)量合格、手續(xù)齊全、符合結(jié)構(gòu)安全環(huán)保要求的先決條件，符合施工合同的約定，計量工程師才給予計量。為了消除雙方疑慮，減少或避免爭議，計量監(jiān)理工程師優(yōu)先采用與承包人聯(lián)合計量的方式，現(xiàn)場測定計量、共同簽字確認(rèn)；對于基底處理工程項目，駐地辦會同建設(shè)、設(shè)計、施工單位一同現(xiàn)場計量。隱蔽工程，在覆蓋之前進(jìn)行計量。為了不影響承包人的施工進(jìn)度，避免或減少產(chǎn)生合同糾紛，計量工程師做到按時計量。

計量監(jiān)理工程師在路基工程施工前，仔細(xì)復(fù)查原始地面線的復(fù)測數(shù)據(jù)，嚴(yán)格按工程量清單前言或技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行土石分界界定。對于借土場的場地清理、路基挖方和填方臨時排水設(shè)施、橋梁工程基坑抽排水等未列工程細(xì)目的附屬工作，承包人請求計量的，計量監(jiān)理工程師都能按合同規(guī)定給予耐心解釋，并堅決不給予計量，從而保證了計量工作公平公正。

支付簽認(rèn)讓業(yè)主信任、承包人信服。為了不影響合同的公平性，減輕承包人資金周轉(zhuǎn)能力，當(dāng)承包人的駐地建設(shè)、臨時工程等各種開辦項目以及動員預(yù)付款、材料預(yù)付款滿足合同文件規(guī)定要求后，總監(jiān)理工程師按合同規(guī)定及時進(jìn)行支付簽證，從不推遲。工程變更堅持業(yè)主授權(quán)同意的原則；計量監(jiān)理工程師加強(qiáng)變更工程的計量工作，尤其是變更工程隱蔽部位的計量工作；費(fèi)用監(jiān)理工程師利用公路工程定額的權(quán)威性和強(qiáng)制性這一特點，確定變更工程的造價。由于本工程項目合同履行期較長，物價發(fā)生變化較大，費(fèi)用監(jiān)理工程師利用價格調(diào)整條款，采用票證法對價格進(jìn)行了2次調(diào)整，調(diào)整后的價格，業(yè)主和承包人都能欣然接受。在工程施工過程中，費(fèi)用監(jiān)理工程師對完成的工程細(xì)目進(jìn)行詳細(xì)記錄，對涉及付款的工程事項在施工過程中發(fā)生的一切問題進(jìn)行詳細(xì)記錄，利用這些記錄內(nèi)容先后解決業(yè)主與承辦人對費(fèi)用支付產(chǎn)生的矛盾和分歧糾紛3次，有利地促進(jìn)了合同正常履行。

積極預(yù)防違約，避免或減少索賠。針對目前大多承包人“中標(biāo)靠低價，盈利靠索賠”的策略，監(jiān)理駐地辦在避免或減少費(fèi)用索賠方面下苦功夫，未雨綢繆。駐地辦積極協(xié)助業(yè)主及時提供承包人所需的臨時占地，提前做好永久占地征拆補(bǔ)償工作。變更工程的設(shè)計圖紙按期及時交付施工單位。督促業(yè)主按合同約定如期支付各種款項。在工程施工過程中，提示建設(shè)單位嚴(yán)格按基建程序和合同辦事，不妨礙承包人履行合同義務(wù)，不產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)損失后果，從而不但提高施工合同履行的質(zhì)量和效率，而且避免或減少費(fèi)用索賠問題。自開工以來，費(fèi)用監(jiān)理工程師利用合同文件中“現(xiàn)場考察”條款，拒絕承包人因路基填料土源地變化，導(dǎo)致增加運(yùn)費(fèi)成本提出的索賠要求；利用合同文件中“設(shè)計文件提供的水文資料”為參考資料的條款，拒絕承包人因水位升高，排水費(fèi)用加大提出增加支付的要求。

自開工以來，費(fèi)用監(jiān)理人員一貫正確行使費(fèi)用監(jiān)理的權(quán)力，先后進(jìn)行工程計量98項次，做到了不重、不漏、數(shù)量準(zhǔn)確，工程費(fèi)用支付簽證19筆，每一筆工程費(fèi)用都符合合同規(guī)定，做到了公平、合理、正確、及時。費(fèi)用監(jiān)理人員正以任勞任怨、負(fù)重奉獻(xiàn)的工作精神和嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真、一絲不茍的工作態(tài)度及奉公守法、一廉如水的優(yōu)良本色，為促進(jìn)工程費(fèi)用監(jiān)理目標(biāo)得以最優(yōu)實現(xiàn)耕耘在路上。